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據中國之聲《新聞晚高峰》報道，環保部昨天通報今年進行的華北六省市地下水污染專項檢查結果，受檢查的2.6萬多家企業中，55家企業存在利用滲井、滲坑或無防滲漏措施的溝渠、坑塘排放、輸送或者存貯污水的違法問題。
根據通報，目前有88家企業被各級環保部門處以罰款，總額613萬余元，平均每家企業被罰款6.97萬元。6萬多的罰款，無論如何都算不上給力。
環保部部長周生賢：現在因為有些調查情況還不確切，有的方法需要調整，有的地方要補充調查。調查結束后，會全面向社會公布，嚴格按照通過的辦法、目標，進行有效地治理。
水利部部長陳雷：最近環境保護部、國土資源部和水利部正在加大力度采取有效的措施，全力以赴打擊非法排污的問題，切實保護好地下水資源，讓人民群眾喝上潔凈的水，放心的水，安全的水。
兩個月前，兩位部長有關地下水污染問題的表態猶在耳畔，而環保部最新的檢查結果，仍然不容樂觀。
據通報，環保部于今年2月下旬至3月，組織北京、天津、河北、山西、山東、河南六省市的環保部門，以地下水水質異常和群眾反映強烈的區域為重點地點，以廢水排放量與理論產生量明顯不一致、建有滲坑滲井或旱井的企業為重點目標，全面排查華北地區工業企業廢水排放去向和污染物達標排放情況。有55家企業被指排放、輸送或者存貯污水的違法問題，其中，天津5家、河北6家、山西1家、山東14家、河南29家。
這個數字，有網友直呼比實際偏低，而公眾與環境研究中心主任馬軍則直言，這是他注意到的歷次通報中數量最多的一次。
馬軍：能夠查實他們有直接通過滲坑、滲井去下向地下排放，這個數量看似比較有限，因為這畢竟涉及到多省廣大的地區，但是這也是我所看到查實案中最多的一次，但是這一次能不能把所有的問題都排查出來，我覺得這個也不一定。
都說查污難，到底難在哪兒？如果7萬罰款不足以震懾違規企業，什么方法才是解決之道？
“以廢水排放量與理論產生量明顯不一致、建有滲坑滲井或旱井的企業為重點目標”，事實上，從環保部的通報內容就可看出目前查污的主要途徑。顧名思義，如果廢水排放量明顯少于理論產生量，那么企業很有可能將一部分廢水排向了看不見的地下。但在監管的執行層面，馬軍表示，事情并不是那么簡單。
馬軍：現在排污越來越隱蔽，特別涉及到地下排污，很多時候，并沒有那么容易去發現。如果說滲坑它有一個大坑，還容易發現一些，滲井就是在地表打一個井，有時候這個井口是非常小的，因為它只需要把一個管子深到里面去，這種情況下發現還是相當有難度的。
除了企業因素，中國人民大學環境學院院長馬中也亮出硬幣的另一面：監管部門分工重疊。
馬中：它是分別管理的。用水需要計量，也是要收錢的，這是水利部門管的。如果你用的是自來水廠的水，是建設部門在管，它賣給你多少水，多少噸水收多少錢，他掌握的很清楚，所以這個數字是跑不掉的。但排水的時候，是環保部門管了。排放的時候，企業說我排放多少，環保部門可以去查，你是不是排了多少。他可檢查的那些管道就排這么多，那也是有據可查的，那也沒法質疑。但需要質疑是，沒人去把用水和排水對起來，這是兩個或三個部門的事。企業就鉆這個空子。
環保部負責環境監察的官員表示，污染地下水是很嚴重的違法行為，但從未有企業或相關人士承擔過刑事責任，而目前行政處罰的最高限額，也僅為50萬元而已。違法成本過低，導致企業屢屢違法。要將罰款提高到什么限度，才能杜絕企業違法行為？馬軍坦言，寄望以一筆罰款解決所有問題，這是不現實的。
馬軍：在國際上有一些經驗可以借鑒，他們在處罰中不是一次性罰款，而是按日去計罰，有多少天仍不能解決，那就每天都要累計去罰款，時間長罰款的額度可能就是一個非常高的額度，另外要求他們要全額去負擔這些修復的費用。 | 
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